Demonstranten nehmen am 5. März 2012 in Berlin an einer Demonstration gegen die von der Bundesregierung geplanten Kürzungen der Solarenergieanreize Teil. REUTERS/Tobias Schwarz
BERLIN, 28. Oktober (Reuters) – Deutschland hat Brüssel um Hilfe gebeten, um seine Solarmodulindustrie wiederzubeleben und die Energiesicherheit des Blocks zu verbessern, während Berlin, das unter den Folgen der übermäßigen Abhängigkeit von russischem Treibstoff leidet, versucht, seine Abhängigkeit von chinesischer Technologie zu verringern.
Es reagiert auch auf ein neues US-Gesetz, das Befürchtungen geweckt hat, dass die Überreste der ehemals dominanten deutschen Solarindustrie in die USA verlagert werden könnten.
Einst weltweit führend in der installierten Solarstromkapazität, brach die Solarproduktion in Deutschland zusammen, nachdem eine Regierungsentscheidung vor einem Jahrzehnt, die Subventionen für die Branche schneller als erwartet zu kürzen, viele Solarunternehmen dazu veranlasste, Deutschland zu verlassen oder in die Insolvenz zu gehen.
Nahe der östlichen Stadt Chemnitz im sogenannten sächsischen Solar Valley ist Heckert Solar einer von einem halben Dutzend Überlebenden umgeben von verlassenen Fabriken, die der regionale Vertriebsleiter des Unternehmens, Andreas Rauner, als „Investitionsruinen“ bezeichnete.
Er sagte, dass es dem Unternehmen, mittlerweile Deutschlands größtem Hersteller von Solarmodulen bzw. -modulen, gelungen sei, die Auswirkungen der staatlich subventionierten chinesischen Konkurrenz und den Verlust der Unterstützung der deutschen Regierung durch private Investitionen und einen diversifizierten Kundenstamm zu überstehen.
Im Jahr 2012 kürzte die damalige konservative deutsche Regierung die Solarsubventionen als Reaktion auf Forderungen der traditionellen Industrie, deren Vorliebe für fossile Brennstoffe, insbesondere billige Importe von russischem Gas, durch Versorgungsstörungen nach dem Ukraine-Krieg deutlich wurde.
„Wir sehen, wie fatal es ist, wenn die Energieversorgung vollständig von anderen Akteuren abhängig ist.Es ist eine Frage der nationalen Sicherheit“, sagte Wolfram Günther, sächsischer Energieminister, gegenüber Reuters.
Da Deutschland und das übrige Europa nach alternativen Energiequellen suchen, teils um fehlende russische Lieferungen zu kompensieren, teils um die Klimaziele zu erreichen, ist das Interesse am Wiederaufbau einer Industrie gestiegen, die 2007 jede vierte Solarzelle weltweit produzierte.
Im Jahr 2021 trug Europa nur 3 % zur weltweiten PV-Modulproduktion bei, während Asien 93 % ausmachte, wovon 70 % auf China entfielen, wie aus einem Bericht des deutschen Fraunhofer-Instituts vom September hervorgeht.
Außerdem ist die Produktion in China etwa 10–20 % günstiger als in Europa, wie separate Daten des European Solar Manufacturing Council (ESMC) zeigen.
DIE VEREINIGTEN STAATEN AUCH EIN ENERGIE-RIVAL
Die neue Konkurrenz aus den USA hat in Europa die Hilferufe der Europäischen Kommission, der EU-Exekutive, verstärkt.
Nach der russischen Invasion in der Ukraine und der dadurch ausgelösten Energiekrise versprach die Europäische Union im März, „alles Erforderliche“ zu tun, um die europäischen Kapazitäten zur Herstellung von Teilen für Solaranlagen wieder aufzubauen.
Die Herausforderung verschärfte sich, nachdem im August das US-amerikanische Inflation Reduction Act in Kraft trat, das eine Steuergutschrift von 30 % der Kosten für neue oder modernisierte Fabriken vorsieht, die Komponenten für erneuerbare Energien bauen.
Darüber hinaus gewährt es eine Steuergutschrift für jede förderfähige Komponente, die in einer US-Fabrik hergestellt und dann verkauft wird.
In Europa besteht die Sorge, dass dadurch potenzielle Investitionen aus der heimischen erneuerbaren Industrie abgezogen werden.
Dries Acke, politischer Direktor beim Branchenverband SolarPower Europe, sagte, der Verband habe an die Europäische Kommission geschrieben und zum Handeln aufgefordert.
Als Reaktion darauf hat die Kommission eine EU-Allianz der Solarindustrie gebilligt, die im Dezember ins Leben gerufen werden soll, mit dem Ziel, bis 2025 über 320 Gigawatt (GW) neu installierte Photovoltaik (PV)-Kapazität im Block zu erreichen. Das entspricht einer Gesamtzahl von mehr als 320 Gigawatt (GW). bis 2021 165 GW installiert.
„Die Allianz wird die Verfügbarkeit finanzieller Unterstützung ermitteln, private Investitionen anziehen und den Dialog und die Vermittlung zwischen Produzenten und Abnehmern erleichtern“, teilte die Kommission Reuters in einer E-Mail mit.
Es wurden keine Förderbeträge genannt.
Berlin drängt auch darauf, einen Rahmen für die PV-Produktion in Europa zu schaffen, ähnlich der EU-Batterie-Allianz, sagte Wirtschaftsminister-Staatssekretär Michael Kellner gegenüber Reuters.
Es wird davon ausgegangen, dass die Batterieallianz eine wichtige Rolle bei der Entwicklung einer Lieferkette für die europäische Elektrofahrzeugindustrie gespielt hat.Die Kommission sagte, sie werde sicherstellen, dass Europa bis 2030 bis zu 90 % des Bedarfs aus im Inland hergestellten Batterien decken kann.
Unterdessen wird erwartet, dass die Solarnachfrage weiter wächst.
Die Zahl der in Deutschland neu angemeldeten Photovoltaikanlagen für Privathaushalte ist in den ersten sieben Monaten des Jahres um 42 % gestiegen, wie Daten des deutschen Solarstromverbandes (BSW) zeigen.
Verbandschef Carsten Körnig sagte, er gehe davon aus, dass die Nachfrage im weiteren Jahresverlauf weiter steigen werde.
Unabhängig von der Geopolitik ist es problematisch, sich auf China zu verlassen, da Lieferengpässe, die durch Pekings Null-COVID-Politik verschärft werden, die Wartezeiten für die Lieferung von Solarkomponenten im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt haben.
Der in Berlin ansässige Anbieter von Solarenergie für Privathaushalte, Zolar, sagte, die Bestellungen seien seit Beginn des Ukraine-Krieges im Februar im Vergleich zum Vorjahr um 500 % gestiegen, aber Kunden müssten möglicherweise sechs bis neun Monate warten, bis sie eine Solaranlage installieren könnten.
„Wir begrenzen grundsätzlich die Anzahl der Kunden, die wir akzeptieren“, sagte Alex Melzer, CEO von Zolar.
Europäische Akteure außerhalb Deutschlands freuen sich über die Möglichkeit, durch die Wiederbelebung des sächsischen Solar Valley zur Deckung des Bedarfs beizutragen.
Das Schweizer Unternehmen Meyer Burger eröffnete im vergangenen Jahr Solarmodul- und Zellfabriken in Sachsen.
Ihr Vorstandsvorsitzender Günter Erfurt sagt, dass die Branche immer noch spezifische Anreize oder andere politische Anreize benötigt, um Europa dabei zu helfen, seine Abhängigkeit von Importen zu verringern.
Er ist jedoch positiv gestimmt, insbesondere seit der Ankunft der neuen deutschen Regierung im vergangenen Jahr, in der grüne Politiker die wichtigen Wirtschafts- und Umweltministerien innehaben.
„Die Zeichen für die Solarbranche in Deutschland sind jetzt viel, viel besser“, sagte er.
Zeitpunkt der Veröffentlichung: 01.11.2022